Bueno, existe la falta de alguna forma de mecanismo de fijación de precios del carbono. Esa es una importante.
Una de mis manías favoritas son los subsidios implícitos masivos para el transporte personal y el aumento concomitante en el consumo de combustibles. Por ejemplo, muchos municipios ofrecen estacionamiento gratuito que tiene un gran costo de oportunidad en términos de valor de la tierra que se olvida de ensanchar las calles, ensanchar las aceras o cobrar por los espacios de estacionamiento. En áreas con menor valor de la tierra, esto es probablemente trivial, pero en un lugar como Manhattan se convierte en un gran negocio. Además, incluso los estacionamientos pagados son generalmente activos de muy bajo rendimiento que a menudo se incluyen debido a los códigos de construcción.
Los sistemas viales federales y estatales también son un subsidio implícito importante; La infraestructura para el sistema nacional de carreteras de los EE. UU., que también fomenta el uso personal de vehículos, se construyó completamente con fondos federales. Esto tiene una larga historia (Pacific Railroad Acts), pero ahora es difícil decir que este no fue un subsidio muy grande que afectó el consumo nacional de energía. Además, un problema importante que sigue siendo un subsidio implícito son los fondos federales y estatales para el mantenimiento de carreteras. Esta es una de mis manías personales; El impuesto a la gasolina nominalmente destinado a financiar el fideicomiso de mantenimiento de carreteras tiene más del 50% de su déficit anual pagado de fondos discrecionales, es decir, el contribuyente, en lugar de que los automovilistas compren gasolina. Esto se debe en parte a que los gravámenes al combustible ahora son un indicador deficiente del desgaste de las carreteras y en parte a que el impuesto federal a la gasolina no se ha aumentado en 20 años. Virginia intentó recientemente aumentar su impuesto estatal a la gasolina, pero esa idea murió en un incendio; varias personas en todo el país han propuesto un impuesto sobre VMT y Oregon lo está probando, pero con mucha timidez.
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Existen innumerables subsidios al carbón con los que no estoy familiarizado. Podría decirse que también ha habido mucho apoyo a nivel de I + D para los sistemas CCS.
Robert Rapier, un escritor que admiro personalmente, hace algún tiempo escribió un artículo muy interesante sobre los tipos de subsidios energéticos disponibles para el petróleo: La dura verdad: incluso los liberales son grandes fanáticos de los subsidios al petróleo
El punto es de naturaleza política, pero señala que muchos de nuestros subsidios más grandes son para compras de combustible subsidiado para los pobres o para la Reserva Estratégica de Petróleo. Esto último es particularmente extraño ahora porque la liberación de las reservas SPR durante los disturbios en Libia, hace dos años, sentó un precedente para que las reservas SPR se usaran como estabilizador del mercado almacenado por el gobierno. Se vincula a una hoja de cálculo completa originalmente de la OCDE (página en Priceofoil) que cataloga muchos de los otros tipos de subsidios que esperaría, como los créditos fiscales. Vale la pena señalar que muchos de ellos son subsidios que se destinan a las industrias manufactureras. No estoy del todo claro para mí cómo se supone que la refinación es una industria manufacturera, pero ciertamente tiene la suficiente carga política como para hacer que la NPRA cambie su nombre a AFPM 😉
En términos de subsidios a las energías renovables, está bastante claro que el RFS es un ejemplo importante. Sin embargo, la acción del RFS como un subsidio para el etanol de maíz es menos que clara porque los RIN básicamente no eran subsidios hasta que el piso de mezcla volumétrica comenzó a exceder la cantidad que se podía mezclar antes de golpear la pared de mezcla del 10%. El crédito de la licuadora fue un ejemplo mucho más explícito de subsidio y, por cierto, dado que era para licuadoras, destruyó por completo la posibilidad de que cualquier refinador se involucrara en etanol al usar parte de la infraestructura que quedaba de la eliminación gradual de MTBE al ingresar a ETBE. Afortunadamente, el arancel de importación de etanol extranjero (es decir, brasileño) ha expirado al igual que el crédito de la licuadora, pero hay esfuerzos definitivos en la Cámara / Senado para restablecer la tarifa de importación sin el crédito de la licuadora en un acto de proteccionismo desnudo.
Otros ejemplos de subsidios a las energías renovables son el crédito federal de combinación de biodiesel, que básicamente ha mantenido vivo el negocio del biodiesel, el PTC de energía eólica, numerosas tarifas de alimentación a nivel estatal para las energías renovables y otras medidas similares. También se otorgan algunas garantías implícitas a los usuarios de sistemas fotovoltaicos a pequeña escala que se les permite vender siempre su electricidad a su distribuidor a un precio fijo sin tener en cuenta el precio de la electricidad en un momento dado o el costo de la infraestructura necesaria para manejar Grandes cantidades de energías renovables. La última vez que lo verifiqué, los “medidores inteligentes” destinados a abordar este problema finalmente encontraban cantidades significativas de resistencia por parte de los propietarios y no afectaban la cantidad de compensación que recibían las personas que instalaron la capacidad fotovoltaica. La implementación de estas medidas por parte de la empresa también suele ser defectuosa, para ser justos; He escuchado historias de horror sobre personas que no comenzaron a recibir sus compensaciones de PV durante años.
Más difícil de cuantificar es el nivel de apoyo dado a la investigación fundamental por las subvenciones del gobierno. La investigación financiada con fondos públicos se lleva a cabo durante años en todas las áreas de la energía. No estoy del todo claro para mí que la ronda más reciente de varios $ bn en garantías de préstamos del USDOE para “energía verde” haya sido un gran problema, históricamente hablando, excepto que Solyndra se convirtió en un heno político.
Sería negligente si no incluyera también la gigantesca distorsión del mercado que es la industria nuclear. Sinceramente, no estoy seguro de dónde estoy parado allí. Por un lado, existen regulaciones increíblemente gravosas impuestas a la industria para abordar los temores del público, que posiblemente no sean necesarias, pero al mismo tiempo están fuertemente subsidiadas al limitar la responsabilidad del seguro. Hice una pregunta (que usted respondió) sobre por qué las tasas de seguro se citan uniformemente como altas a pesar de este subsidio, pero realmente no recibí una respuesta satisfactoria de nadie (lo siento).
Por supuesto, nada de esto incluye todo tipo de incentivos locales ofrecidos para la producción de energía.