¿Se está frenando la innovación en arquitectura y construcción por la regulación, las restricciones de planificación y las normas de Salud y Seguridad?

No creo que haya una respuesta única o universal a esta pregunta. Depende de lo que se considera innovador, pero también de dónde se trabaja, cómo es la cultura, etc. Puedo argumentarlo desde dos puntos de vista:
1) las regulaciones, las restricciones de planificación y H&S pueden de hecho detener la innovación, ya que estas restricciones deben redactarse de manera tan genérica que tengan la aplicación más amplia. Sin embargo, los proyectos individuales pueden ser radicalmente diferentes en términos de condiciones del sitio, elementos breves y del programa, posibles materiales y tecnologías que sean aplicables. Las regulaciones tienen que cubrir tanto terreno en estas circunstancias que pretenden homogeneizar los posibles resultados para garantizar el cumplimiento. Materiales particulares, estrategias organizacionales, formas, etc., pueden ser ‘prohibidos’ directamente, a pesar del hecho de que en casos específicos pueden proporcionar una solución más económica, más segura o sostenible. Por lo tanto, los arquitectos no tienen a su disposición toda la gama de exploración para ningún proyecto en particular. Recuerdo trabajar en Nueva York hace décadas y no poder trabajar con acero estructural expuesto o especificar grandes extensiones de vidrio debido a las regulaciones contra incendios. Mientras tanto, otros países permitieron tales cosas porque sus regulaciones fueron escritas de manera diferente (aunque igual de restrictivas en diferentes áreas). Conocía formas de proporcionar suficiente seguridad contra incendios, pero las regulaciones no eran negociables. Esta es otra consideración a tener en cuenta; algunas regulaciones y jurisdicciones no permiten interpretación, mientras que otras entablarán discusiones en las que podría argumentar el cumplimiento a través de medios no convencionales. En resumen, me resultó muy difícil experimentar espacialmente, lograr algo como la complejidad espacial posible en Francia u Holanda, simplemente debido a las regulaciones contra incendios. Eso no hace que el trabajo sea posible bajo un conjunto particular de regulaciones malas, pero ciertos tipos de trabajo pueden ser difíciles.
2) Personalmente creo que los arquitectos ya están capacitados para trabajar dentro de las limitaciones. Ya no tenemos un lenguaje arquitectónico generalmente acordado (como podría decirse de los años 1950 y 1960, por ejemplo), que es una especie de restricción en sí misma, pero que puede dominar y manipular a voluntad. La pluralidad de enfoques de hoy significa que la mayoría de las escuelas enseñan diseño de una manera muy genérica y abstracta. Algunas escuelas de arquitectura ni siquiera se centran en la arquitectura; en cambio, enseñan diseño ‘espacial’ que incluye instalaciones, parásitos, máquinas, dispositivos, objetos, etc. Además, existe una tendencia a privilegiar la idea de la libertad creativa plena, por lo que los escritos quedan bastante abiertos. Los estudiantes pueden elegir su propio sitio, programa, materiales, incluso el cliente. Es una buena idea en teoría, pero significa que la idea de trabajar dentro de restricciones estrictas e implacables se convierte en una habilidad que los estudiantes nunca aprenden. También reduce la definición de creatividad para significar ‘crear bajo total libertad’ y deja de lado algo como esto:

Esta es la idea de la creatividad dentro de limitaciones estrictas: x número de botones, una pantalla, ser portátil, etc. Ser inventivo, creativo o innovador no significa tirar las reglas, significa hacer que parezcan que no están allí. Entonces, desde este punto de vista, las regulaciones pueden no estar obstaculizando la innovación; se podría decir que descansa en la falta de habilidad del arquitecto para trabajar dentro de las limitaciones o en su oposición a la idea de las restricciones por completo.

Solía ​​discutir el primero bastante, pero creo que el segundo punto de vista es un poco más relevante hoy.

No. Algunas de las estructuras más innovadoras del mundo se construyeron aquí en Dubai con todas estas consideraciones. La innovación es independiente de estas cosas.