Congreso.
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Comienzo de un proyecto de ley
La idea de un proyecto de ley puede provenir de cualquiera, sin embargo, solo los miembros del Congreso pueden presentar un proyecto de ley en el Congreso. Los proyectos de ley pueden presentarse en cualquier momento en que la Cámara esté en sesión.
Hay cuatro tipos básicos de legislación: proyectos de ley; resoluciones conjuntas; resoluciones concurrentes; y resoluciones simples.
Se debe determinar el tipo de factura. Una factura privada afecta a una persona u organización específica en lugar de a la población en general. Una factura pública es aquella que afecta al público en general.
Propuesta de proyecto de ley
Después de que se desarrolla la idea de un proyecto de ley y se escribe el texto del mismo, un miembro del Congreso debe presentar oficialmente el proyecto de ley en el Congreso convirtiéndose en el patrocinador del mismo.
Los representantes generalmente patrocinan proyectos de ley que son importantes para ellos y sus constituyentes.
Los representantes que patrocinan proyectos de ley tratarán de obtener apoyo para ellos, con la esperanza de que se conviertan en leyes.
Dos o más patrocinadores para la misma factura se llaman copatrocinadores.
Introducción de un proyecto de ley
Los proyectos de ley pueden presentarse siempre que la Cámara esté en sesión.
En la Cámara, los proyectos de ley se introducen oficialmente colocándolos en una caja especial conocida como la tolva, que se encuentra en la tribuna o plataforma del orador. En el Senado, un proyecto de ley se presenta al colocarlo en el escritorio del presidente o al presentarlo formalmente en el Senado.
En la Cámara, un empleado de la cuenta asigna un número a la factura. Los proyectos de ley de la casa comienzan con “HR” Las resoluciones comienzan con “H. Res.”, “H. Con. Res.” O “HJ Res”, dependiendo de qué tipo sean. Los proyectos de ley del Senado comienzan con “S”
La primera lectura de un proyecto de ley significa que el título del mismo se lee en el piso de la casa. El proyecto de ley luego se remite a un comité para el marcado.
La Biblioteca del Congreso luego recibe una copia electrónica del proyecto de ley y publica el proyecto de ley y su estado en el Congreso Bill Search, un sitio web público.
Acción del comité
El proyecto de ley se remite al comité correspondiente. Los 19 comités permanentes de la Cámara y los 16 comités del Senado tienen jurisdicción sobre diferentes áreas de políticas públicas, como la agricultura, la educación y la fuerza laboral, y las relaciones internacionales.
El proyecto de ley se coloca en el calendario del comité.
El comité debate y marca el proyecto de ley propuesto, y puede o no hacerle cambios.
Los miembros del comité votan para aceptar o rechazar los cambios realizados durante la sesión de marcado.
Si un proyecto de ley incluye muchas enmiendas, el comité puede decidir introducir un “proyecto de ley limpio” con un nuevo número.
El comité vota el proyecto de ley después de que se haya debatido y / o modificado.
Un comité puede detener la acción, o “presentar” un proyecto de ley que considere imprudente o innecesario.
Congress Bill Search, un sitio web de la Biblioteca del Congreso, publica el estado del proyecto de ley y las actualizaciones sobre las principales medidas adoptadas en el proyecto de ley. Cada versión del texto de un proyecto de ley se publica en la Búsqueda de proyectos de ley del Congreso, en Texto de la legislación.
Si el proyecto de ley no se presenta, se enviará a un subcomité para un estudio intensivo o se informará a la Cámara de Representantes.
Acción del subcomité
El proyecto de ley se remite a un subcomité y se coloca en su calendario.
El proyecto de ley es cuidadosamente estudiado. El subcomité puede celebrar audiencias para obtener las opiniones de expertos, simpatizantes y opositores.
El proyecto de ley se presenta cuando el subcomité lo considera imprudente o innecesario.
Si se necesitan cambios, el subcomité se reunirá para marcar la factura.
Los miembros del subcomité votan para aceptar o rechazar los cambios.
Si el subcomité acepta la factura, la factura se devuelve al comité completo para su aprobación o rechazo.
La Búsqueda de proyectos de ley del Congreso, del sitio web de la Biblioteca del Congreso, recibe actualizaciones sobre el estado del proyecto de ley del subcomité y publica la acción principal más reciente sobre el proyecto de ley.
El proyecto de ley se informa
El proyecto de ley es emitido por el comité, junto con un informe que explica las disposiciones del proyecto de ley, y por lo tanto se ordena que se informe.
El proyecto de ley presentado se incluye en uno de los cinco calendarios de la Cámara, siendo el Calendario de la Unión y el Calendario de la Cámara los más utilizados.
El proyecto de ley se envía al piso de la casa para su consideración.
El Congreso Bill Search, un sitio web de la Biblioteca del Congreso, recibe actualizaciones sobre el estado del proyecto de ley del comité y publica la acción principal más reciente.
El proyecto de ley se considera en el piso de la casa
Un proyecto de ley puede presentarse en el piso de la casa para su consideración en una variedad de formas. Muchos proyectos de ley de la Cámara se debaten a través de un dispositivo parlamentario conocido como el Comité Plenario, que es un mecanismo que permite una consideración más rápida.
Comienza la acción del piso y los miembros debaten el proyecto de ley.
La conducta del debate está dictada por las Reglas de la Cámara en general, y también puede regirse por una regla especial otorgada específicamente para el proyecto de ley en consideración.
Después del debate, la segunda lectura del proyecto de ley comienza de manera sección por sección, durante la cual se pueden ofrecer enmiendas.
Al final de todo debate de enmienda, el proyecto de ley se lee por tercera vez.
Luego, la Cámara está lista para votar el proyecto de ley.
Los procedimientos actuales del piso, incluidas las principales acciones sobre los proyectos de ley, se publican para la vista del público en el sitio web del Secretario de la Cámara.
El sitio web de búsqueda de proyectos de ley del Congreso de la Biblioteca del Congreso recibe una copia electrónica del debate tal como aparece en el Registro del Congreso, preparado por el Secretario de la Cámara. La última acción importante sobre un proyecto de ley se publica en el sitio web de Búsqueda de Proyectos del Congreso.
El proyecto de ley se somete a votación
El proyecto de ley se lee solo por título y se somete a votación.
Los miembros presentes votarán para aprobar o no aprobar el proyecto de ley.
Los miembros a menudo votan electrónicamente en la Cámara de la Cámara utilizando el Sistema de Votación Electrónica. Los miembros del Senado emiten sus votos por medios no electrónicos.
Los votos nominales emitidos por la Cámara de Representantes de los Estados Unidos se registran en el Diario de la Cámara, el Registro del Congreso y se publican en el sitio web del Secretario de la Cámara.
Los miembros pueden votar “Sí” por aprobación, “No” por desaprobación o “Presente” para registrar que asistieron pero decidieron no votar.
Si una mayoría de la Cámara vota para aprobar el proyecto de ley, el proyecto de ley se remite al Senado para someterse a un proceso de aprobación similar.
El sitio web de búsqueda de proyectos de ley del Congreso registra el número de lista para una votación en “Estado del proyecto de ley”.
El proyecto de ley se remite al Senado
Cuando se aprueba un proyecto de ley en la Cámara, también debe aprobarse en el Senado para convertirse en ley. Las dos cámaras del Congreso conforman la legislatura bicameral, parte de un sistema de controles y equilibrios que garantiza que las leyes se creen democráticamente.
Una vez que el proyecto de ley y sus enmiendas han sido aprobadas oficialmente por la Cámara y certificadas por el Secretario, se dice que están “absortas”.
En el Senado, el proyecto de ley nuevamente puede enviarse a un comité para su estudio o marcado.
Los miembros pueden optar por ignorar el proyecto de ley y seguir trabajando en su propia legislación.
Los miembros pueden votar para aprobar o no aprobar el proyecto de ley.
Si el proyecto de ley se aprueba con un idioma diferente, debe enviarse para su revisión a un comité de conferencia, que es un comité compuesto por miembros de la Cámara y el Senado.
Las diferencias deben acordarse antes de que el proyecto de ley se envíe al Presidente para su firma. En este punto, la factura está “inscrita”.
El sitio web de búsqueda de proyectos de ley del Congreso registra la última acción importante sobre el proyecto de ley en “Estado del proyecto de ley”.
El proyecto de ley se envía al presidente
Cuando se aprueba un proyecto de ley en la Cámara y el Senado y se envía al Presidente para su firma, se dice que está inscrito.
El presidente puede tomar una de varias acciones posibles:
El presidente no puede tomar medidas. Si el Congreso está en sesión, el proyecto de ley se convierte automáticamente en ley después de diez días.
Un veto de bolsillo ocurre cuando el presidente no toma medidas y el Congreso ha suspendido su sesión. En este caso, el proyecto de ley muere y no se convierte en ley.
El presidente puede decidir que el proyecto de ley es imprudente o innecesario y vetarlo.
El presidente puede firmar el proyecto de ley, y el proyecto de ley se convierte en ley.
El sitio web del Congreso de Búsqueda de Proyectos de Ley indica cuándo se envía un proyecto de ley al Presidente y si se convierte en ley.
El proyecto de ley se convierte en una ley
Si el Presidente firma el proyecto de ley, o no toma medidas mientras el Congreso está en sesión, entonces el proyecto de ley se convierte en ley.
Si el Congreso anula un veto presidencial, el proyecto de ley se convierte en ley.
La Oficina del Registro Federal (OFR) de la Administración Nacional de Archivos y Registros (NARA) prepara y publica nuevas leyes públicas y privadas.
La Búsqueda de proyectos de ley del Congreso enumera las leyes públicas por número de ley.
El proyecto de ley está vetado
Si el Presidente decide que un proyecto de ley es imprudente o innecesario, el Presidente no lo firma, sino que emite una declaración oficial de objeciones al proyecto de ley llamada veto.
El Presidente puede vetar un proyecto de ley indirectamente reteniendo la aprobación del proyecto de ley hasta que el Congreso haya aplazado la sine die. Esta forma informal de evitar que un proyecto de ley se convierta en ley se llama veto de bolsillo.
Cuando el presidente emite un veto, el proyecto de ley vuelve a su casa de origen.
Las objeciones al veto se leen y debaten en el piso de la casa.
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Que el 4 de mayo esté contigo.